“教科书式执法”的启示

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2019-04-06

(责编:樊海旭、常红)叙利亚外交部5日致信联合国秘书长和安理会主席说,美国主导的国际联盟对叙平民发动袭击并致22人死亡,叙方要求国际联盟“停止在叙利亚制造屠杀”。叙外交部在信中说,国际联盟近日袭击了哈塞克省、拉卡省和代尔祖尔省的多个村镇,造成无辜的叙利亚人死亡。

  他不想只是捐钱捐物,而是希望通过一套精心设计的课程,让这些孩子们能学会表达,在精神上振作起来,做“快乐自信的自己”。这次名为“我很棒”的夏令营,令陈双卯发现了艰苦生活背后孩子们的丰满心灵,体会到公益的快乐,也收获了美丽的爱情——由18位志愿者组成的团队中,那位有着大大眼睛和纯真笑容的大陆女孩周颖,后来成了他的“另一半”。

  防守出色,后卫带刀,这也让人不得不想到1998年法国队夺冠的那届。时隔20年,这支法国队与当时的法国队挺进决赛之路高度契合。

  “一批批身边楷模,一个个真实故事,打动了现场的每一位听众,产生了覆盖全面、远近皆宜的示范效应。”渭南市委常委、宣传部长王玉娥说。让来自基层的标杆人物当主角,讲百姓话,说身边事,弘扬正能量。一年来,渭南市共举办标杆人物巡回报告会、“百姓宣讲团”宣讲报告600余场次。

  深入开展职务犯罪国际追逃追赃工作。  第四,大力加强检察监督。全面强化刑事检察监督,完善刑事立案、侦查、审判、执行和死刑复核的法律监督机制,更好惩治犯罪、保障人权。

  修改后的《条例》对经济普查的行业范围不再具体列举,表述为:“经济普查的行业范围为第二产业、第三产业所涵盖的行业,具体行业分类依照以国家标准形式公布的《国民经济行业分类》执行。”  贾楠介绍,随着营商环境的不断改善,近年来我国各类经济主体呈井喷式增长。据初步测算,约有3000万个法人单位、产业活动单位,以及近6000万个个体经营户,需要组织普查员和指导员逐一入户,现场登记,采集普查数据。  其次,适当调整有关经济普查方法的规定。

    对于自驾中经常出现的疲劳驾驶问题,文化和旅游部也建议游客长途驾车尽量配备副驾驶,每2小时轮换一次,如果感到倦困,就近选择服务区或者安全地带停车休息。

  然而,选择读研就意味着要暂时放弃分队长的行政职务。一边是顺风顺水的事业前途,一边是艰难未知的科研攻关之路,焦锋利也有些犹豫。“不管身处什么岗位、担任什么职务,都是部队建设的一颗‘螺丝钉’,都在做贡献。”指导员的话,坚定了焦锋利报考研究生的决心。

原标题:“教科书式执法”的启示  对违停的无牌车辆执法时,当事男子做出对峙姿态;口头传唤,男子不配合;连续三次警告,男子声称没有驾驶证;使用警用催泪瓦斯,家属阻挠并骂“神经病一样的”;武力升级,提示无关人员避开,对男子用警棍制服并强制带离;面对周围人拍视频,提示“你拍可以,但是你不能断章取义”……这几天,上海警方“教科书式执法”视频,引起广泛关注。

而被称为“教科书式执法第二集”的贵州省毕节市警方检查酒驾时的一段执法视频,也进入公众视野。

  近年来,公安机关执法规范化建设取得重大成效。 2016年,公安部举办全国公安机关规范执法视频演示培训会,围绕刑事、治安、交警等现场执法时遇到的具体问题,统一视频演示执法的规范与标准。 上海、贵州的执法虽被冠以“教科书式执法”,却并非孤例,而是目前执法常态。

  规范执法进入公众视野,得到普遍认可,由此透露出一些信息,无论对执法者还是普通公民,都具有启示意义。   对执法者来说,最大启示意义在于,必须严格执法,坚持有理、有利、有节原则。

“有理”,指执法者实体和程序上的任何行为、决定,都要“师出有名”,于法有据。 两起“教科书式执法”,从最初警告到最终武力制服,警方在每一环节所做的,都能找到法律上的依据,执法对象和公众无可指摘。 “有节”也好理解,就是执法手段应有所节制,能用缓和方式解决,就不要采取激烈方式。

先警告;无效,用催泪瓦斯;还无效,动用警械,暴力色彩逐步升级,反映了警方执法的节制。 如果一上来就动用警械,执法恐怕很难被认为正当、合理。

  我想重点说说“有利”。

执法语境下,其含义是指执法应实现于社会有利的效果。

要实现这样的效果,执法必严不可或缺。

毋庸讳言,前些年,一些暴力执法事件引发负面舆情,个别执法机构、人员为规避舆情,存在执法失之于宽、失之于软的情况。 遇到被执法对象抗法等情况,不能严格依法处置,社会效果是不利的。 在规范执法的前提下,在法律规定的限度内,执法者用足用好执法手段,包括强制手段,是执法必严的要求,在实现法治效果的同时,也会得到公众发自内心的拥护。   设想:如果警方采取的手段超出法律规定范畴,如果不经警告上来就武力解决,如果因为被执法对象抗拒执法有所“松动”,执法还能像现在这样,收获无数点赞吗?答案一定是否定的。

“教科书式执法”之所以成功,恰在于它坚持了有理、有利、有节的原则,实现了最好的法律效果。   除了对执法者,“教科书式执法”对公众也有启示意义。 限于篇幅,只说两点:第一,作为执法对象,公民有配合执法的义务,不配合甚至抗法行为,只会招致更为不利的法律后果;第二,作为执法现场的旁观者,以录像等方式对警方执法进行监督,是公民权利,却也不能忘了“不能断章取义”。

(责编:谷妍、邓楠)。